Постановление № 44 от 23.04.2015
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
23.04.2015 №44 сл.Петровка
О внесении изменений и дополнений
в постановление от 29.12.2010 № 97
«Об утверждении Положения о комиссии
по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих
Администрации Петровского сельского поселения
и урегулированию конфликтов интересов»
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, на основании Протеста Прокуратуры Мясниковского района, руководствуясь Указом Президента Российской федерации от 01.07.2010г. №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»», Администрация Петровского сельского поселения
постановляет:
1. Внести в постановление от 29.12.2010 № 97 «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Петровского сельского поселения
и урегулированию конфликтов интересов» следующие изменения и дополнения:
1.1.Приложение №1 к постановлению изложить в следующей редакции:
«Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Петровского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов
Председатель комиссии — Комракова Полина Владимировна – ведущий
специалист Администрации Петровского
сельского поселения
Заместитель председателя
комиссии — Настаченко Людмила Игоревна – депутат
Собрания депутатов Мясниковского района
Секретарь комиссии — Калинина Лилия Витальевна – специалист 1
категории Администрации Петровского
сельского поселения
Члены комиссии — Масалитина Любовь Григорьевна – начальник
сектора экономики и финансов Администрации
Петровского сельского поселения»
— Демидкевич Леонид Константинович – депутат
Собрания депутатов Петровского сельского
поселения
1.2.В приложении 2 к постановлению:
1.2.1.пункт 6 дополнить подпунктами «в, г, д, е» следующего содержания:
«в) представление Главой Петровского сельского поселения материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальными служащими недостоверных или неполных сведений, предусмотренных постановлением 04.07.2012 №54 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Петровского сельского поселения, и муниципальными служащими Администрации Петровского сельского поселения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», а также о несоблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, утвержденного постановлением от 24.12.2010 №67;
г) поступившее специалисту, ответственному за кадровую работу:
-обращение муниципального служащего о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
-заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
-заявление муниципального служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее — Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
д) представление Главой Петровского сельского поселения материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
е) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Администрацию Петровского сельского поселения уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации Петровского сельского поселения, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Администрации Петровского сельского поселения, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.».
1.2.2.пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7.установить следующий порядок рассмотрения обращений и уведомлений:
7.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «г» пункта 6 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации Петровского сельского поселения, специалисту, ответственному за кадровую работу. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Специалистом осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
7.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «г» пункта 6 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
7.3 Уведомление, указанное в подпункте «е» пункта 6 настоящего Положения, рассматривается специалистом, ответственным за кадровую работу, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации Петровского сельского поселения, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
7.4.Информация, указанная в подпунктах «а» и «б» пункта 6 должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы, описание нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и данные об источнике информации.
1.2.3.Пункт 8 исключить.
Пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Председатель комиссии, при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11.1 и 11.2 настоящего Положения;
б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей специалисту ответственному за кадровую работу, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в 15 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
11.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «г» пункта 6 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
11.2. Уведомление, указанное в подпункте «е» пункта 6 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
1.2.4. Пункт 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Петровского сельского поселения, недопустимо.».
1.2.5. Дополнить пунктами 19.1., 19.2., 19.3.,19.4., 19.5.,19.6., 19.7. следующего содержания:
«19.1.. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте „в“ пункта 6 настоящего Положения:
а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом «в» пункта 6 Положения, являются недостоверными и (или) неполными
В этом случае комиссия рекомендует Главе Петровского сельского поселения применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
в) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае комиссия рекомендует Главе Петровского сельского поселения указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к нему конкретную меру ответственности.
19.2.. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «г» пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать муниципальному служащему согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать муниципальному служащему в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
19.3.. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «г» пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной.
В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.
В этом случае комиссия рекомендует Главе Петровского сельского поселения применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
19.4. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае комиссия рекомендует Главе Петровского сельского поселения применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
19.5. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «г» пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными.
В этом случае комиссия рекомендует Главе Петровского сельского поселения применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
19.6. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «е» пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Администрации Петровского сельского поселения, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В этом случае комиссия рекомендует Главе Петровского сельского поселения проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
19.7. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «в», «г», «д» и «е» пункта 6 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 19.1., 19.2., 19.3.,19.4., 19.5., 19.6. настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
1.2.6 Дополнить пунктом 24.1. следующего содержания:
«24.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью Администрации Петровского сельского поселения, вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы в Администрации Петровского сельского поселения, в отношении которого рассматривался вопрос, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
2.Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Петровского
сельского поселения А.В.Заря